再制造如何破除“天然偏见”

发布时间：2015-10-15

今年9月初，我国规模最大的废旧油管再制造生产线在新疆克拉玛依投产。

据了解，废旧油管再制造应用了高温合成技术，在废旧钢管内壁复合一层金属陶瓷，恢复油管的几何尺寸和机械性能，具有防腐蚀、耐磨损、防结垢、延缓油管使用寿命等特点。尤其在高腐蚀条件下，其寿命是普通钢管的5倍以上。

废旧油管再制造面临庞大的市场，目前我国各类在用油管约700多万吨，平均寿命不足10年，每年报废油管约70万吨。如果这些废旧油管能够“再生”，潜力巨大。

9月25日，工业和信息化部节能与综合利用司司长高云虎在落实《中国制造2025》、推进绿色制造的有关工作情况介绍中强调，再制造产业是绿色制造的典型形式，对于落实生态文明建设要求具有重要意义。

高云虎以机电产品为例，指出“十三五”推进再制造产业发展要突出三个重点：创新驱动，从技术创新、商业模式创新等方面下功夫，拓展盈利空间；加强规范，建立健全再制造标准体系和管理制度，促进再制造产业健康有序发展；推动出台有关扶持政策，营造有利于再制造产业快速发展的市场环境。

再制造≠维修

行业认知仍是制约再制造产业发展的最大瓶颈。在近日举办的2015中国再制造大会上，国务院发展研究中心资环所研究员程会强就特别担心人们搞不清“再制造”与“维修”的区别。本来，再制造产品在终端市场上已经遭受到“天然偏见”——许多人在认知上就觉得“旧不如新”，倘若再加上再制造就是“维修”后产品的名声，又多了一层障碍。

其实，再制造是将废旧产品经历了工业化生产过程后，全面恢复到新产品质量状态的过程。消费者得到的是如同新品一样的产品质量和服务保障，这和维修后的产品大大不同。

首先，维修的产品属于失效产品，其次，维修后的产品仅能保证维修部分的工作状态达到先前的性能状态，而非新品状态。

庆幸的是，虽然市场对再制造认知不足，但有关再制造的宏观政策并未缺位，相反，它得到了政策的大力支持。

1999年，中国就提出了再制造产业概念；2010年，国家发展改革委发布了《关于推进再制造产业发展的意见》；2011年，国务院印发的《“十二五”节能环保产业发展规划》圈定了节能环保领域的八大重点工程，其中一条就是“支持汽车零部件、工程机械、机床等再制造，完善可再制造旧件回收体系”；2015年5月8日，国务院又颁布了《中国制造2025》规划纲要，再次提出要大力发展再制造产业。

日前传出另一则利好消息。根据国家发展改革委、财政部等部门印发的《关于再制造产品“以旧换再”（汽车发动机、变速器）推广试点企业和产品的公告》的规定，2015年在10家单位开展试点工作，财政部现已向各地预拨补助资金。这意味着自2013年试点方案发布以来，“以旧换再”的“另一只脚”终于落地。

“高门槛”让人生畏

政策利好，为什么再制造市场收效却不明显？程会强指出，首先，中国再制造的产品定位标准存在问题。

目前，中国原产品和再制造产品的知识产权没有从法律、法规和技术层面进行有效界定和明确，加上为了充分保障消费者权益的需要，当前要求再制造企业必须取得原生产企业的授权，同时原生产企业要建立自身的回收渠道，开展废旧产品的再制造。

对比美国的情况，美国允许第三方回收报废产品进行再制造，认为原制造厂商和再制造厂商享有均等的知识产权保护。再制造产品使用的新工艺、新特性还可单独申请专利。再制造企业将回收的报废产品再制造后，可以标识自己的产品、品牌进行销售。

在此背景下，美国成为全球制造业产业规模最大的国家，产值超过1000亿美元，有近100万人从事再制造行业。

而面对我国再制造准入条件的高门槛，很多企业能不能跨得过成为一大问题。

技术和成本掣肘

“有人指出，再制造产品的性能甚至能够高于新产品，这种技术现在在哪些行业能够实现？‘再制造产品的性能甚至能够高于新产品’这一条能列入业界期待的再制造产品的技术标准中吗？”

缺乏国家认可的再制造产品标准和规范让产业“失落”，而更重要的是，目前“内生力”——再制造的技术发展也不尽如人意。

不可否认的是，十余年来，我国发展了表面工程、纳米表面工程等系列再制造技术，并取得重要突破，自动化纳米颗粒复合电刷镀等再制造技术达到国际水平。

不过，在再制造业整体技术水平亟须提升的当下，也有行业佼佼者存在，其对再制造技术的专注程度或可为其他再制造企业借鉴。