机遇当前 中国再制造整装待发
发布时间：2015-08-06
全球经济一体化时代，随着工业文明的不断发展和资源的日益短缺乃至枯竭，引发业界有识之士对环境恶化进行深刻反思，使企业对全球再制造业发展的关注持续升温。近年来，在国家“倡导生态文明，发展循环经济”国策的指导下，再制造已成为未来发展的朝阳产业。在“互联网+”的大背景下，随着中国城镇化步伐的加快，电子产品的更迭速度与日俱增。为了推动两型社会的建设，作为新兴产业，再制造在中国的发展迎来前所未有的新机遇。在再制造产业发展方兴未艾的当下，笔者认为，中国企业如何把握历史机遇，成功地实现转型升级，成为当前发展的主要任务。
在经历了300多年的工业开发，全球有80%以上可工业化利用的矿产资源已渐渐从地下转移到地上，并以数千亿吨“垃圾”的形态包围着人们，被比作永不枯竭的“城市矿山”。如何高效利用这些资源，并变废为宝，“再制造”为我们开辟了一条“资源回收、循环利用”的路径，这与我国构建循环经济的战略要求相吻合。在国家“十一五规划“和“十二五规划”纲要中，明确将“再制造产业化”作为循环经济的重点工程之一，其相应的技术支撑不断增强，废旧家电和报废汽车回收拆解、废电池资源化利用等一 批技术和装备取得前所未有的突破，为再制造发展创造了条件。我国《循环经济发展战略及近期行动计划》中提出“以旧换再”的模式，即消费者交回旧件并以置换价购买再制造产品的方式，确保扩大再制造旧件回收规模，同时建立再制造旧件回收、营销、溯源等信息化管理系统，这也为回收体系建立铺平道路。随着信息技术革命的深入，“互联网+”时代已来临。如何利用大数据、通过知识驱动和创新驱动来推动行业的变革，成为开创循环经济发展新模式的必然选择。 1.再制造业的相关法规日臻完善，生产者责任制初步建立 2005年国务院《关于加快发展循环经济的若干意见》中明确提出将再制造作为重点发展领域。2009年《中华人民共和国循环经济促进法》将再制造纳入法制化轨道，从此标志着我国再制造进入新阶段。2010年《关于推进再制造产业发展的意见》及2013 年《循环经济发展战略及近期行动计划》给出了再制造明确的思路和方法。与此相适应的固体废弃物回收法规、意见中也进一步明晰生产者、销售者、消费者的各方责任，对主要的废旧商品提出回收率的要求，以此配合再制造的产业化进程。 虽然在中国采用网络回收才刚刚起步，但是一些有远见的商家看到行业发展的潜在商机，积极推动再制造业的发展。比如，上海阿拉环保·再生资源公共服务平台推出的积分制度，通过对电子废弃物的回收进行补偿和奖励，并统一计入具有银联功能的“积分卡”，本质上属于废弃物的有偿回收，但又附加了环保概念，并可凭积分来兑换产品。此外，阿拉环保网站上还实时公布环保排行，其中最高个人积分达到3265202分，约合人民币32652元。通过可观的积分收益，不仅可有效地降低非法回收，而且能起到收编非正规回收队伍的积极作用。又比如，2014年，百度与联合国首次合作，建立联合国百度大数据联合实验室，“百度回收站”应用测试版也同步发布。借助APP，用户可以随时随地处理家中闲置的电子垃圾，并有专人上门回收。采用大数据来推动电子废弃物回收管理的新模式，能大大推动行业的良性发展。再比如，爱回收环保网通过网络平台来处理电子设备，使全球消费者、零售商和制造商能在第一时间获得有效信息。 在“技术产业化、产业集聚化、集聚规模化、规模园区化、园区科学化”的建设理念之下，2013年颁布的《循环经济发展战略及近期行动计划》中明确提出，再制造产业化示范试点工程，建设5 ~10个国家级再制造产业示范基地，推动再制造业的集聚发展。截至2014年年底，若干项目已相继落成。大连市最大再生铜加工项目落地；中节能集团进驻贵屿循环经济园，本着“集中拆解、集中治污”的要求，促进拆解产业向“无害化、规范化”处理转变；湖北十堰再生资源有限公司投资两亿元打造“鄂西北循环经济产业园”，未来可处置百万吨以上的废旧物资。由此可见，国家在循环经济园区化建设的力度之大，再制造业的发展前景可期。
当前，站在我国再制造业发展的潮头，如何抓住机遇，并从容地规避风险和应对挑战成为当前的紧迫任务。
1.建立分工明确、责任明晰的生产者体系
欧州率先实施延伸的生产者责任制度，体现了污染者治理的思想；美国实施责任分担制度，对消费者回收提出要求，比如，加州规定凡购买电子产品的消费者需支付相应的回收处理费用；日本对生产者企业明确规定了回收比率要求，强制回收的家电在国家政策颁布后，其回收率明显上升。正是在明确的责任体系下，生产者企业扮演再制造业应用者的角色，在强有力的政策指导下，回收各方可协同履行再制造业的责任义务，推动再制造产业化的进程。纵观再制造企业的发展模式：1）原始制造商主导，即OEM（Original Equipment Manufacturer）模式，通过构建全闭环供应链系统，实现对产品全生命周期的管理，有利于从源头上实现对产品的环保设计和改善，零件更容易拆解使用，成本得到有效节约。但同时也需要强大的公司规模和研发实力支撑，特别是回收体系的建设，实现有效的产品回收再利用。2）专门从事再制造的企业。不依附于原始制造商，根据维修市场的需求生产再制造产品，只对再制造产品的质量负责。该模式的特点是再制造品种多，批量大，规模效益高；资源利用率较高；再制造成本低，价格优势明显。但由于缺乏行业自律，容易产生知识产权纠纷和市场混乱。3）为OEM服务的承包再制造商模式。再制造企业可与一家或多家OEM企业签订规范的供货合同，OEM企业也可以同时选择多个再制造企业进行授权。OEM通过技术标准来控制产品的质量。该模式下，OEM通过委托第三方，降低自身投资风险，再制造企业可以增加其产品种类，降低回收的不确定性并提高再制造装备的利用率。综上，可以借鉴多种发展模式，结合企业自身的特点和优势，因势利导，将再制造产业做大做强。作为再制造原材料的主要来源，废弃物的供给至关重要。在美国，卡特彼勒的模式以其独特的分销和物流系统而闻名于世。卡特彼勒在全球200多个国家拥有完善的物流体系，设有25个零件发送中心，通过信息集成和物流转运来实现配送与回收同时进行。代理商只需通过网络査询及订货，即可在最短时间内获得40万种不同的零件。在日本，企业通过在维修网点设立再制造产品专柜的形式，开展再制造产品连锁示范店和售后服务点。在我国，格林美公司，也通过连锁的形式，开创了中国电子废弃物的阳光交易、规范收集、绿色处理，在武汉、深圳等20多个城市开设了15000余个废旧电池回收箱。在湖北、 江西等多个城市开设了100多个电子废弃物回收超市，覆盖上千万人群，辐射方圆10万平方公里，是我国首次大规模构建对全国废旧电池、电子废弃物进行集中分类、规范收集，成为跨地区、多层次的城市矿山资源的社会开采体系。再制造是一种对废旧产品实施高技术修复和改造的产业，能使再制造产品质量达到或超越新品，因此，质量保障是再制造得以持续发展的重要前提。美国重视再制造产品的质量与性能，主要从以下四方面提供有力保障：一是规范的无损检测和寿命评估技术；二是严格的再制造过程管理，包括再制造工艺的执行规范、质量参数检测技术规范等；三是注重先进再制造技术的应用，包括拆解技术、清洗技术、再制造加工技术等；四是严格的再制造产品检验方法和要求，按照原型新品的标准对再制造产品的质量、性能和寿命进行检测。进而保障再制造产品在性能参数、质量承诺、使用寿命、售后服务、配件供应五个方面均达到并超过新品标准。我国在再制造基础理论与技术应用开发方面已走在世界前列，目前亟需将先进的理论和技术付诸质量管理的实践，要建立严格的质量认证体系，通过先进的技术、规范、管理流程来保证再制造产品的安全和质量。再制造产业的发展除了受到旧件流通等政策的限制外，最大的阻力来自消费文化。目前在国内客户中占据主导的是一次性消费观念，即便是国外客户完全接受的再制造部件，在中国也会遭到冷遇。这是在市场发育转型过程中，客户心理的一个必然历程。因此，一方面，加强宣传教育，提高公众认识水平，从循环经济的源头让客户提高认识，另一方面，可以探索尝试租赁、全生命周期服务的方法消除顾虑，采用远程监督、检测等方法保障产品质量，为消费者创造价值，实现消费需求转向再制造。
当前，为了适应循环经济的发展要求，国家已从战略高度为再制造业创造了有利的发展空间，我国在相应的基础研究与技术应用开发方面，实现了阶段性的突破。在经济新常态下，再制造产业迎来了难得的发展机遇，我国在相关法规、回收途径创新、再制造基地建设等方面取得了显著的成绩。相信在未来的发展中，围绕国际再制造发展的经验，在明确责任体系、探索发展模式、完善回收体系、加强质量保障、提升消费者认识等方面把握新机遇，顺势而为、不懈进取，进而有效地推动再制造产业实现战略转型升级，并不断发展壮大。
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